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    党内重大决策征求意见制度

    发布时间:2011/11/1 19:31:14  来源:  点击次数:3790

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    党内重大决策征求意见制度

     

           第一条 为认真贯彻民主集中制原则,促进公司党委决策的民主化、科学化和制度化,根据《中国共产党章程》及党内有关规定,特制定本制度。第二条 党内重大决策必须由党委集体研究,范围包括:

         (一)党的路线方针政策、国家法律法规和上级党组织的重要会议、重要文件、重大决策部署的贯彻执行;

         (二)涉及计划、年度工作目标等重大事项的方案和实施意见;

         (三)干部人事任用、奖惩以及人才队伍建设的重大问题;

         (四)重大项目安排;

         (五)涉及职工切身利益和有关企业改革发展等重大问题;

         (六)党的思想、组织、作风、制度建设和党风廉政建设的重大问题;

         (七)其他应由党委集体研究决定的问题。

           第三条 党内重大决策征求意见的基本原则:

          (一)广泛全面原则。根据重大决策事项的内容,决策前应在一定范围内充分听取意见和建议,进行政策咨询,为集体讨论奠定基础。  

          (二)公开透明原则。除依法规定保密的外,采取一定方式,向党内公开通报重大决策事项的有关情况,使征求意见对象提出的意见、建议更具针对性和可行性。

         (三)形式多样原则。采取调研座谈、交流协商、专家咨询、社会公示、个别谈话等多种方式,听取和收集意见、建议。

           第四条 党内重大决策征求意见的主要方式:  

         (一)调查研究。在重大综合性事项决策前,原则上都应组成专题调研组,深入开展调查研究,形成调研报告供公司党委会或党委会决策参考。  

         (二)座谈会讨论。召开不同范围、不同对象参加的座谈会,对决策事项进行充分讨论,广泛吸纳各方建议和意见。  

         (三)交流协商。采取个别交谈、集中交流等形式,听取有关方面的意见;采取座谈会、专题讨论会等形式,邀请各方面代表人士进行民主协商。  

         (四)专家咨询。组织专家进行战略研究、决策评估和对策研讨,形成专家咨询论证意见,提交集团党委常委会或党委会决策参考。

      (五)社会公示。对需要进行公示的重大决策事项,利用公司网站党务公开专题栏、公司公示栏等方式向社会公众及时公开,并将公示中收集的意见、建议等形成报告,提交党委会或党委会决策参考。

        (六)个别谈话。对干部考察任用等需要进行个别征求意见的重要决策事项,决策前应采取个别谈话等方式,多方听取意见、建议,为党委常委会或党委会决策提供依据。

          第五条 公司党委及时召开专题会议研究收集到的意见建议,对其中合理合法的意见建议要积极采纳;对其中不合法、不合理或暂时不能实现落实的意见,要落实专人做好解释工作,以求得有关方面的理解和支持。

          第六条 重大问题研究决策后,要进行公示,在公示期间再次征求群众意见;如果群众有不同意见,则还要召开专题会议研究,如果群众没有不同意见,待公示期满后才能实施。

          第七条 对做出的重大决策,公司党委应根据实际情况及时向上级党委报告,并视情况可将决策有关情况向下级党组织通报。

          第八条 本制度由公司党务公开领导小组办公室负责解释。

          第九条 本制度自印发之日起施行。

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